Жизнь по Социальному кодексу

Под новый год Волгоградская областная Дума впервые приняла Социальный кодекс Волгоградской области, который пришел на смену 172 документам, ранее формировавшим систему социальной поддержки в регионе. Кодекс вступит в силу с 1 июля 2016 года.

Основным принципом формирования Социального кодекса заявлено повышение адресности социальной поддержки граждан.

Так, среди наиболее уязвимых категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке, – малоимущие граждане, многодетные семьи и семьи, имеющие детей­инвалидов. Именно поэтому Социальным кодексом введен новый вид соцподдержки семей с детьми­инвалидами – ежемесячная денежная выплата в размере 656 рублей в связи с осуществлением ухода за каждым ребенком­инвалидом, воспитывающимся в семье, а не только начиная со второго, как было.

Увеличен размер ежемесячной выплаты малоимущим студенческим семьям, имеющим детей, с 450 рублей до 634 рублей.

В полтора раза – с 47624 до 70000 рублей – увеличивается размер родительского капитала, предоставляемого однократно малоимущим семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года, при достижении ребенком (в связи с рождением­усыновлением которого возникло право на меры социальной поддержки) возраста трех лет.

Расширен круг получателей пособий путем введения категории «малоимущие граждане трудоспособного возраста», и увеличен размер ежемесячного адресного социального пособия для малоимущих граждан – в зависимости от количества членов семьи – со 150 рублей до 200 рублей.

Кроме того, увеличен максимальный размер единовременного социального пособия гражданам, утратившим жизненно необходимое имущество от стихийных бедствий природного или техногенного характера, – с 20 тыс. рублей до 50 тыс. рублей.

Сохраняется предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям без учета принципа малоимущности.

Вместе с тем, изменены условия предоставления ряда выплат – введен прин­цип нуждаемости. По мнению разработчиков кодекса, переход на применение принципов нуждаемости и адресности в наибольшей степени соответствует принципу социальной справедливости – государственную поддержку должны получать действительно те, кто в ней нуждается.

Так, дополнительно к пособию при рождении ребенка, предусмотренного для всех семей Федеральным законом от 19.05.1995 № 81­ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», единовременное пособие при рождении ребенка за счет средств регионального бюджета будет назначаться только малоимущим семьям (его размер 11400,0 рубля).

Меры социальной поддержки, которые предоставляются ветеранам труда и ветеранам военной службы, сохранены в полном объеме только для них как для льготополучателей (без учета членов их семей).

А ежемесячная денежная выплата в размере 558 рублей будет предоставляться только ветеранам труда Волгоградской области, размер дохода которых ниже полуторной величины прожиточного минимума по Волгоградской области для пенсионеров. При этом многолетние трудовые заслуги этих людей также будут отмечаться присвоением соответствующего звания, но меры социальной поддержки предоставят только тем, кто «исходя из уровня их дохода, действительно нуждается в поддержке государства».

Уникальность Социального кодекса как документа состоит в том, что это не просто свод законов, а именно изменение самой системы соцподдержки населения в регионе, применение принципиально новых подходов к назначению социальных выплат, что должно повысить эффективность социальной поддержки граждан Волгоградской области.

По материалам газеты "Волжская правда".